系統(tǒng)思維是原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合的基本思維方式。只有系統(tǒng)思維，才能抓住整體，抓住要害，才能不失原則地采取靈活有效的方法處置事務(wù)。習(xí)近平總書記在浙江工作期間，立足浙江省情和發(fā)展階段特征，前瞻把握鄉(xiāng)村發(fā)展演進(jìn)趨勢，從全局、長遠(yuǎn)、大勢上認(rèn)識、分析、判斷浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的重大歷史課題，親自謀劃、親自部署、親自推動了“千萬工程”這一重大決策、系統(tǒng)工程。

　　一、系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動城鄉(xiāng)融合

　　整體性思維是系統(tǒng)思維方式的基本特征，存在于系統(tǒng)思維運(yùn)動的始終，也體現(xiàn)在系統(tǒng)思維的成果之中。

　　習(xí)近平總書記非常注重把農(nóng)村和城市作為一個有機(jī)統(tǒng)一的整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)“只有跳出‘三農(nóng)’抓‘三農(nóng)’，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和理念，才能切實(shí)打破農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的體制性制約，從根本上破解‘三農(nóng)’難題，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)”。

　　“千萬工程”發(fā)展之路，實(shí)際上也是浙江對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的認(rèn)識不斷加深、領(lǐng)域不斷拓展、層次不斷提升、改革不斷深化的過程。20年來，浙江始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動，使城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變革，城鄉(xiāng)差別越來越小，全域共富正在實(shí)現(xiàn)。2022年，全國城鄉(xiāng)居民收入比為2.45，浙江省為1.90，連續(xù)十年呈縮小態(tài)勢。

　　近日，浙江省委提出，深化運(yùn)用“千萬工程”堅持黨政主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、塑形鑄魂的理念方法，堅持新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙輪驅(qū)動”，堅持農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，寫好“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章，全景式推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷完善全民覆蓋、城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)共享的基本公共服務(wù)體系，深入推進(jìn)有利于城鄉(xiāng)要素雙向流動的各項改革。“千萬工程”蘊(yùn)含的整體觀、全局觀將在新時代新征程上更加熠熠生輝。

　　二、直面痛點(diǎn)、由點(diǎn)及面，造就萬千美麗鄉(xiāng)村

　　結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)與要素之間的中介聯(lián)結(jié)方式，系統(tǒng)思維的結(jié)構(gòu)性則是注重從結(jié)構(gòu)這一中介環(huán)節(jié)認(rèn)識整個系統(tǒng)的功能，了解要素以怎樣的結(jié)構(gòu)模式聯(lián)系起來以及如何實(shí)現(xiàn)互動的。

　　自改革開放至21世紀(jì)初，浙江經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了20余年的高速發(fā)展，已從一個資源小省一躍成為經(jīng)濟(jì)大省，但也率先遭遇了“成長的煩惱”——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差，農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)缺失，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，與農(nóng)民美好生活的需要形成強(qiáng)烈反差。

　　2002年，習(xí)近平同志深入基層，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出了以農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入口的“千萬工程”戰(zhàn)略決策。在實(shí)施過程中，浙江并未就環(huán)境抓環(huán)境，而是對發(fā)展理念、發(fā)展方式進(jìn)行深刻變革，科學(xué)處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，從農(nóng)民最迫切的需求入手，整治垃圾、處理污水、硬化道路，加強(qiáng)整體規(guī)劃，逐步在整治范圍、內(nèi)涵上不斷延伸拓展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”齊頭并進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村”，一體實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營、服務(wù)，率先走上了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展之路、“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”的創(chuàng)新發(fā)展之路、“城鄉(xiāng)共繁榮”的協(xié)調(diào)發(fā)展之路，描繪了鄉(xiāng)村的美麗風(fēng)貌，重塑了業(yè)興富民、政通人和的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　新征程上，浙江省委提出深化運(yùn)用“千萬工程”堅持先行示范、典型引路、以點(diǎn)帶面的理念方法，推動差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、全域化提升，實(shí)施農(nóng)房改造、管線序化、村道提升“三大革命”，持續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，大力優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快探索走出中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路徑。萬千美麗鄉(xiāng)村將會繼續(xù)煥發(fā)新的活力。

　　三、迭代升級、接續(xù)發(fā)展，再接再厲謀新篇

　　事物總是在不斷發(fā)展變化的, 一個系統(tǒng)的外部環(huán)境、內(nèi)部條件同樣在不斷發(fā)生變化。系統(tǒng)的運(yùn)動不僅表現(xiàn)為各要素之間因相互聯(lián)系而產(chǎn)生的互動性，而且整個系統(tǒng)都處在永不停止的變化發(fā)展之中。

　　20年來，從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村未來、萬村共富”，經(jīng)過一代又一代黨員干部繼承、豐富和發(fā)揚(yáng)，開創(chuàng)了新時代中國鄉(xiāng)村振興之先河，促進(jìn)了美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活有機(jī)融合，讓更多“盆景”連成片，成為了廣大人民群眾眼里最好的“風(fēng)景”，造就出更多好“錢景”，讓“綠水青山”在永續(xù)增值中充分釋放發(fā)展動能。2018年9月，聯(lián)合國將最高環(huán)境榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎”授予浙江“千萬工程”。

　　眼下，“千萬工程”仍在迭代升級，浙江始終圍繞總體目標(biāo)，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)形勢發(fā)展不斷延伸整治范圍、豐富整治內(nèi)涵，加快構(gòu)建“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”的“千萬工程”新畫卷，推動“千萬工程”在新時代新征程上更加直抵人心，切實(shí)將“千萬工程”所蘊(yùn)含的科學(xué)思想與方法轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動美麗中國建設(shè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動實(shí)踐。

　　四、橫向取經(jīng)、縱向?qū)?biāo)，提交新時代“高分答卷”

　　系統(tǒng)思維的立體性要求加強(qiáng)事物之間在橫向與縱向上的對比，加強(qiáng)與來自不同方面信息的交流，吸取其中有價值的思維成果，從而彰顯全方位對比與多維度揚(yáng)棄的重要性。

　　20年前，習(xí)近平同志以118天時間走遍11個地市，充分了解各地市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村人才、居住環(huán)境等方面的問題、做法與經(jīng)驗(yàn)，推動浙江基于一手調(diào)研材料，準(zhǔn)確把握規(guī)律，作出“千萬工程”科學(xué)決策，促進(jìn)政府、市場與農(nóng)民等多方力量最佳組合，推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

　　20年來，浙江堅持縱向?qū)?biāo)發(fā)展要求與成果，緊盯“千萬工程”目標(biāo)不動搖，每年召開“千萬工程”現(xiàn)場會，要求省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，以工作力度大、進(jìn)步比較快、具有典型意義的縣（市、區(qū)）為會場，營造交流經(jīng)驗(yàn)、比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

　　面向未來，浙江將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，深刻把握“千萬工程”所蘊(yùn)含的系統(tǒng)思維，樹立系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法，掌握前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項工作的科學(xué)思維方法，汲取多方經(jīng)驗(yàn)，聚焦總體目標(biāo)，與時俱進(jìn)、創(chuàng)新舉措，制定針對性解決方案，繼續(xù)豐富“千萬工程”內(nèi)涵，拓展“千萬工程”建設(shè)領(lǐng)域，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、中國高質(zhì)量發(fā)展不斷交上新的“浙江答卷”。

　　來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)