作者: 乾元坤合 發(fā)布時(shí)間: 2024-07-10
蘇報(bào)訊(記者 大秋)建立公物倉(cāng)管理制度,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)共享共用,對(duì)使用領(lǐng)域少、使用頻率不高且又確需配置的資產(chǎn),優(yōu)先由公物倉(cāng)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一處置。日前,我市印發(fā)《蘇州市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理,健全管理與監(jiān)督體制機(jī)制。
據(jù)介紹,“辦法”明確行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的管理范圍和部門(mén)職責(zé)。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位通過(guò)一定方式形成或者取得的資產(chǎn)。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有,實(shí)行政府分級(jí)監(jiān)管、各部門(mén)及其所屬單位直接支配的管理體制。同時(shí),確定財(cái)政部門(mén)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)、主管部門(mén)、各部門(mén)及其所屬單位的管理職責(zé)。
“辦法”優(yōu)化了資產(chǎn)配置、使用和處置。對(duì)資產(chǎn)配置提出要求、劃定標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)配置優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑解決,鼓勵(lì)共享共用。在規(guī)范資產(chǎn)使用管理方面,明確使用方式包括自用、出租、出借以及事業(yè)單位依法利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等,并對(duì)各使用方式分別提出要求。在規(guī)范資產(chǎn)處置方面,明確資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)損、轉(zhuǎn)讓置換、統(tǒng)一回收的情形。
“辦法”將促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、基礎(chǔ)管理、績(jī)效管理相銜接。規(guī)定各部門(mén)及其所屬單位購(gòu)置、建設(shè)、租用資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)配置需求,編制資產(chǎn)配置相關(guān)支出預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)算約束。同時(shí),要求各部門(mén)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬,依照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,做到賬實(shí)相符和賬賬相符。此外,還明確財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
“辦法”規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度,明確了財(cái)政等部門(mén)編制、報(bào)送行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)情況報(bào)告方面的職責(zé)。
“辦法”還進(jìn)一步凸顯蘇州實(shí)踐特色:確定符合條件的通用辦公用品采用集中采購(gòu)的模式;明確財(cái)政部門(mén)和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)在行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理中的具體分工;把事業(yè)單位房產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管;確定“公物倉(cāng)”管理制度。
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